根据省委统一部署，2025年3月13日至5月23日，省委第五巡视组对浙江中医药大学党委进行了巡视。2025年9月4日，省委巡视组向浙江中医药大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

浙江中医药大学党委把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，把握整改要求。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是巡视整改工作重要指示精神，贯彻落实省委关于巡视整改工作的部署要求，通过召开党委会议、党委理论学习中心组学习会、巡视整改专题会议、巡视整改专题民主生活会等，进一步统一思想、凝聚共识，切实从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，明确整改任务。成立由校党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，下设办公室和4个专项工作组。对照巡视反馈意见，结合省委组织部专题调研谈话和省纪委谈话反馈问题，研究制定巡视整改方案，围绕梳理出的27个具体问题，提出158条整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单、时限清单“四张清单”，逐项明确牵头领导、责任部门和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落。三是坚持上下联动，狠抓整改落实。定期召开整改工作推进会和协调会，及时研究解决整改中的难点堵点问题。实行台账化管理、清单化推进、项目化实施的闭环管理机制，对整改任务实行挂账销号，完成一项、销号一项。建立整改工作周报制度，动态掌握整改进展。加强对巡视整改落实情况的督查，对整改责任落实不到位、进度滞后的及时提醒督促，确保整改工作不走过场、不留死角。四是注重常态长效，扩大整改成果。将巡视整改与落实立德树人根本任务、推进基础设施提质工程、加快高水平大学建设紧密结合，着力构建治本抓源促发展长效机制。对照省“双一流196工程”和高水平大学建设要求，进一步厘清发展思路，优化顶层设计，把整改成果体现到推动教育科技人才一体改革发展、提升学科建设水平、建强高素质干部人才队伍等具体工作中，积极营造牢记嘱托、感恩奋进浓厚氛围。

在巡视整改工作中，给予党纪处分1人（撤销党内职务1人）；政务处分2人（记过1人，降级1人）；诫勉5人，教育提醒9人；建立完善制度82项。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于中医药传承创新发展的重要指示批示精神不够到位”问题的整改情况

（一）加强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的统筹谋划和一体推进。学校党委专题研究贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作，出台《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神常态化调度实施方案》，建立实施月度调研、季度督导、年度评估、长期落实的常态化工作机制。以“牢记嘱托、感恩奋进，全力谱写建设特色鲜明守正创新的一流中医药大学新篇章”为主题，成功召开学校第四次党代会，党代会报告对传承创新发展中医药学作出系统部署。对标对表习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，编制实施学校“十五五”发展规划，着力推进中医药学传承创新发展。

（二）深化理论溯源和研究阐释。学校党委加强对哲学社会科学工作的组织领导和统筹谋划，在新一轮机构改革中增设人文社科与中医药文化处，在学校“十五五”发展规划中明确人文社科建设发展的目标任务，将中医药传承创新发展理论研究成果纳入校级哲学社会科学成果奖评选范围。有组织地推进中医药传承创新发展理论研究，积极培育国家社科基金项目和省部级哲学社会科学成果奖，获第二十二届浙江省哲学社会科学优秀成果奖青年奖，2025年以来出版《浙派中医·专科卷》等系列著作10余部（册）。推进省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究基地和省级“循迹溯源习近平总书记关于中医药重要论述现场教学点”建设，中医药文化研究院正式升格为省哲学社会科学重点研究基地，发表“三报一刊”理论文章多篇。

（三）助力卫生强省、中医药强省建设。学校党委专题研究省名中医研究院建设发展，制定实施《进一步加强省名中医研究院建设方案》。在学校新一轮机构改革中将名中医研究院设置为独立二级机构，明确职能，理顺机制，加强领导班子配备，推动名中医研究院与附属第一医院协同高效运行。制定实施《关于进一步加强名中医引领发展的若干意见》，统筹名中医研究院分院建设管理，引导鼓励名中医传承工作室和研究员积极参与名中医研究院工作。各直属附属医院建立健全名医名方研究转化激励机制，巡视整改以来新增来源于名医经验方的院内制剂5个，目前在研院内制剂20余个。

二、关于“推进一流中医药大学建设还有差距”问题的整改情况

（一）加力推进一流学科建设。学校围绕省“双一流196工程”、高水平大学“一校一策”建设方案，编制实施《“十五五”学科建设发展规划》。加快推进专业布局优化，新增人工智能专业，招生专业总数调减至27个，中医药类招生专业占比提高至25.93%。聚焦省登峰学科中医学，组织开展新一轮高起点标志性成果培育专项遴选，2025年国家级人才在中医学协同研究中获国家级重大重点项目7项，较2024年增长75%。健全学校主导、学院主建学科建设机制，第一临床医学院作为主建单位2025年对中医学学科建设贡献率提升至22.21%。加大大平台、大成果、大人才培育力度，设立医研联合实验室，构建“领军人才+创新团队+优势研究领域”高层次人才团队培育和运行机制，获第二届全国教材建设奖2项，ESI全球前1%学科数量增至8个，药理学与毒理学进入ESI全球前1‰。

（二）持续加大人才引育力度。学校党委坚持党管人才，聚焦中医中药重点领域，多渠道引进学科发展亟需的海内外高层次人才及团队，2025年引育国家级人才11人，聘请10名国内外知名研发专家(工程师)担任学校“产业教授”。聚焦中医药学科和多学科交叉创新领域，制定实施青年拔尖人才创新能力支持项目。围绕中医药临床实践及中医药理论研究，制定实施岐黄托举工程，加强中医药高层次人才后备力量培养。加大青年人才储备力度，目前在站博士后规模达160余人。

（三）推进附属医院强院建设。学校积极谋划推进国家医学中心（中医类）等大平台大项目建设，附属第一医院成为全国15家国家医学中心（中医类）创建单位之一。开展中医优势病种遴选和校级医学中心建设，设立新技术新项目奖，着力提升医疗服务能力和学科专科内涵。完善落实医教协同机制，将兼评教师系列职称的临床教师参与本科生授课情况与年度考核、导师遴选等挂钩，2026年上半年兼评教师参与本科生授课占比提升至85.45%。启动实施附属医院研究型医院建设“三年行动计划”，聚焦人才强基、学科攀登、平台能级提升三大核心任务，构建了“临床需求驱动科研、科研成果反哺临床”的闭环体系。

三、关于“落实立德树人根本任务不够扎实”问题的整改情况

（一）进一步加强思政课建设。学校党委定期听取马克思主义学院工作汇报，研究马克思主义学科及思政课建设工作。制定实施学校领导班子成员联系思政课教师制度，落实领导听思政课及参与思政课集体备课要求。按照普通高等学校马克思主义学院建设标准，加强思政课教师队伍建设，优化思政课教师职称评聘程序，思政课教师高级职称人员占比提升至33.33%。制定实施思想政治理论课专任教师培训工作方案，对未按要求开展进修的专职思政教师进行约谈并补训。完善思政实践教学基地建设使用及管理制度，完成实践教学基地优化整合，2026年上半年每个实践基地均安排开展了高质量的实践教学活动。

（二）进一步推进时代新人培养。学校重视加强复合型人才培养，2025年新开设微专业7个，循证医学等2个微专业入选教育部“双千计划”。优化新医科课程设置，升级人工智能模块。推进科教融合，出台《本科生科研能力提升“远志”计划实施办法》，完善“导师制+项目制+平台支撑”的本科生科研参与机制，获批建立省级科教融合学院，实施岐黄学院科研导师制，优化实验室开放管理，推动本科生参与教师科研项目。加强毕业生就业工作，组织校院两级领导开展访企（访县）拓岗，举办各类招聘会，省教育评估中心发布的《2025年浙江省高校毕业生质量跟踪调查报告（研究生篇）》显示学校研究生就业率97.89%，高出全省平均水平2.26个百分点。修订实施《博士研究生招生指标分配办法》，将招生名额与培养质量挂钩。强化论文盲审和定向培养博士研究生答辩要求，确保学位论文质量。完善《实践教学基地建设与管理办法》，加强对实践教学基地的评估和抽查，对承担本科教学任务较少的29家基地进行清退。

（三）进一步深化师德师风和医德医风建设。学校党委专题研究师德师风和医德医风建设工作，修订完善《教职工师德师风考核办法》，推动各直属附属医院健全医德医风相关制度。将学校中层干部、附属医院教编人员全面纳入师德师风考核，将师德师风、医德医风考核结果作为职称评聘、评优评先、导师遴选聘任、授予处方权与手术权限等资格的必备条件。常态化开展学术诚信教育，建立科研诚信学习档案。建立师德师风（医德医风）信息共享、问题会商联动机制，强化闭环管理。积极推进“打击欺诈骗保、维护基金安全”宣传教育等工作，指导督促各附属医院建立健全《药品用量动态监测及超常预警制度》等制度，加强“合理检查、合理诊疗、合理用药”检查、通报与干预，切实防范过度检查、过度诊疗等问题。

四、关于“推进教科人一体化改革不够有力”问题的整改情况

（一）深入推进教育综合改革。学校研究制定《“学院办大学”管理权限下放清单》，明确了教师职称评审、学位授权审核等11项下放二级学院的事项清单，进一步厘清校院权责边界。推进绩效分配改革，制定新的《岗位绩效工资实施意见（试行）》等薪酬分配制度，强化业绩导向。出台《关于进一步推进国家中医药服务出口基地发展的实施意见》，将中医药“走出去”工作纳入学校整体发展布局，推进中医药“走出去”平台项目建设，2025年浙江—马坦萨斯省中医药中心、新“中国—白俄罗斯中医药中心”先后揭牌。出台《关于加强中外合作办学项目培育和推进实施办法》，与马来西亚林肯大学学院合作举办的生物科学本科教育项目获教育部批准，将于2026年秋季正式招生。

（二）着力推进有组织科研。学校加强交叉学科团队建设，注重整合医工、医信、医理等领域资源，推动基础学科与应用学科深度融合。开展校级科研平台建设期考核，修订《校级科研机构管理办法》，出台《医研联合实验室管理办法（试行）》《PI制实施管理办法（试行）》，着力推动学科交叉与联合攻关研究。加强重大重点项目申报全过程培育与辅导，2025年获批国家级重大重点项目11项，实现历史性突破。加强省部级科创平台建设，新增浙江—白俄罗斯国际联合实验室等省部级平台7个，为申报更高级别平台积蓄了力量。修订《促进科技成果转化实施办法（试行）》，提升科研人员科技成果转化动力和转化效率，2025年成果转化到账金额较2024年增加近一倍，多个研发团队取得临床批件。获批入选首批浙江省大学科技园，建立省级现代中医药概念验证中心，精准对接服务地方中医药科技及产业发展。

（三）扎实推进产教融合。学校全面梳理近五年校地校企合作项目，针对问题制定强化产教融合发展举措。校地合作共建研究院、技术转移中心等平台12个，指导4家合作医院成功创建三甲/三乙中医医院，指导地方中药材种植超14万亩，多个案例入选教育部省属高校精准帮扶典型项目。加强对合作企业经营活动的监管和财务审计，督促相关企业落实整改、完善制度，保障国有资产保值增值，其中1家合作企业已实现扭亏为盈。出台《冠名管理办法》《产品冠名实施细则》，加强冠名全流程规范化管理。修订《产学研合作平台管理办法》，规范产学研合作平台的审批、建设与管理。出台《异地科研机构管理办法（试行）》，构建学校与合作方双重考核体系，压实履职责任。因地制宜谋划推进地方研究院建设，新增柯桥研究院，金华研究院、富阳研究院获批全省重点实验室等平台9个。

五、关于“防范化解重大风险不够严密”问题的整改情况

（一）切实加强学生安全风险管控。学校党委坚持把维护学生安全摆在突出位置，坚决守住安全底线。统筹两校区住宿资源，优化学生住宿安排，自2025年9月起本科生均撤出校外统一租用的公寓，有效减少住宿风险隐患。修订完善《辅导员入住学生公寓管理办法》《学生校外住宿管理办法》等相关制度，完善多部门联动检查机制，落实落细学生宿舍网格化管理措施，提高应急响应和突发事件处置能力。加强与实习单位协同，夯实校外住宿学生安全管理。推进智慧思政系统建设，加强学生安全预警，及时处置异常情况。加强校外和异地管理学生的心理支持，实施实习生“心晴赋能”计划，完善心理危机协同处置机制。

（二）持续完善隐患排查治理。学校强化实验室安全管理，建立完善实验室安全分级分类检查指标库，将实验室安全纳入学院（单位）平安校园考核和实验技术人员年度考核，进一步压实二级单位党政负责人、各实验室责任人的责任。巡视提出的未按要求自查的108间次实验室均完成自查。加大日常监管力度，2025年实验室安全检查、自查中发现的268条安全隐患全部整改到位。督促各附属医院认真履行主体责任，加强中药饮片代煎服务质量闭环管理，各附属医院均在新招标企业的采购合同中增加了阶梯处罚机制。针对巡视提出的问题及时对涉事企业开展专项约谈，督促整改，后经现场复核已符合要求。

六、关于“落实全面从严治党责任不够严实”问题的整改情况

（一）压实全面从严治党党委主体责任。学校党委认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善谈心谈话制度，规范记载谈心谈话情况，班子成员严格落实每学期与分管部门负责人、联系学院党政负责人开展谈心谈话的要求。梳理形成学校重点岗位目录，加强对重点岗位干部的教育引导，每学期组织开展针对性警示教育和谈心谈话。系统梳理全校各部门及学院的负面问题清单和应对措施，建立预警机制。针对审计、巡视巡察、信访等反映的问题，及时进行提醒、约谈或其他相关处置。学校党委专题研究校内巡察工作，制定修订《巡察工作实施办法》《巡察整改工作实施办法》《巡察工作规划（2025-2030年）》，将巡察结果和巡察整改情况纳入二级党组织年度考核，作为干部考核评价、选拔任用等的重要依据。

（二）落实全面从严治党纪委监督责任。学校纪委进一步加强纪检监察工作“三化”建设，通过理论学习、业务培训、以干代训、征询意见等，着力提升主动发现问题能力和审查调查水平。聚焦招生招考、工程建设、招标采购、附属医院等重点领域，常态化开展专项监督检查。梳理完善“科研安”“职称安”预警模型清单，搭建“一图一舱三预警”应用场景，有效发挥数字监督作用。校纪委书记、副书记参加或列席党委有关会议、校长办公会、民主生活会等重要会议，加强对领导班子议事、决策程序和执行民主集中制情况的监督。通过问题线索处置、案件审查调查、调研监督检查和日常情况掌握，全面收集梳理政治画像信息，精准做好领导干部政治画像。

（三）持之以恒纠治“四风”。学校党委严格落实整治形式主义为基层减负规定要求，严控会议数量频次和时间，提高会议质量和效率，2025年9月以来，校级层面会议时长基本控制在2小时以内。针对巡视提出的公车管理问题立行立改，完成全部车辆公车标识喷涂，并加装定位系统。按照要求将所属公务用车纳入党政机关公务用车综合管理数字化平台，加强对车辆全生命周期、日常使用全流程数字化管理。

七、关于“重点领域监管存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）加强设备耗材采购规范管理。学校把规范单一来源采购方式管理作为2025年采购管理重点工作事项，修订完善《采购管理办法》，落实单一来源采购方式常态化长效化管理机制，2025年初次采用单一来源采购方式的政府采购项目较2024年显著下降。加强实验试剂耗材采购平台管理，实现信息联合监管、问题联动解决。建立实施价格预警机制、价格动态更新机制和平台竞价机制。附属第一医院修订完善采购管理制度，落实采购统一归口管理要求，强化对招标代理机构的监督，切实防范围标串标风险，2025年以来委托代理采购项目均符合相关规范要求。针对巡视反馈的问题，附属第一医院对近十年900余项政府采购招标项目开展自查，及时完成发现问题整改。

（二）加强社会捐赠监管。学校党委加强党建引领，成立教育基金会、校友会联合临时党支部。对照学校相关内控指引，修订《教育基金会财务管理办法》和捐赠协议范本，加强教育基金会的预决算和受赠固定资产管理，规范理事会决策程序，严格执行基金会财务审计。加强大额捐赠项目评估和论证，建立风险分级管理机制，落实捐赠询征制度和大额捐赠项目审批制度，确保捐赠资金用于慈善目的。

（三）加强社会合作办学监管。学校修订完善《高等学历继续教育校外教学点管理办法》，构建了覆盖审批、日常运行、教学实施、考核评估的全链条、可追溯闭环式监管体系，切实加强继续教育重点领域及社会合作办学的监督管理。完善非学历教育培训项目审批流程，强化合作方背景和资质审查，严防违规办学风险。

八、关于“贯彻落实新时代党的组织路线有落差”问题的整改情况

（一）着力强化领导班子攻坚克难韧劲。学校党委聚焦创建“双一流”目标，建立实施“晾晒比拼”机制和重点工作周报月报制度，积极营造比学赶超的浓厚氛围。将学校“十四五”规划未完成的相关重点任务指标纳入“十五五”规划，加力攻坚争取突破。推进学校内设机构改革、绩效分配改革，制定实施相关方案，进一步激发办学内生动力和创新活力。针对附属第一医院新院区项目，学校和医院积极争取上级及属地政府支持，成功申请超长期国债，保障新院区开办资金需求。

（二）着力建强高素质干部队伍。学校党委坚持党管干部原则和正确选人用人导向，紧紧围绕建设一流中医药大学目标任务，着力锻造过硬干部队伍。组织开展干部选拔任用工作文件专题学习，增强政策把握和运用能力水平。开展全校干部队伍专题调研，深入分析中层干部队伍现状，动态掌握一批优秀年轻干部。制定《推进领导干部能上能下实施办法（试行）》和《2026年中层领导人员集中调整工作实施方案》，启动实施中层领导人员集中调整，充分运用年度考核结果，切实优化干部队伍结构。针对人员招录存在问题，已在核实基础上对相关人员进行了处理，同时举一反三，进一步强化领导干部重大事项报告制度和回避制度落实。

（三）着力提升基层党建水平和质量。学校党委深入贯彻新时代党的组织路线，坚持以高质量党建引领高质量发展。完善基层党组织述职评议机制，2025年全校所有党支部均按要求开展支部书记述职评议。将二级党组织书记领办党建项目作为抓实基层党建工作的重要举措并纳入考核。常态开展基层党建“互观互检、互学互促”提质行动。完善二级党组织班子成员与高知群体联系制度，建立高知入党积极分子台账，加强对高知群体的政治引领和政治吸纳工作，2025年新发展高知党员26人。

九、关于“统筹推进巡视、审计等监督发现问题整改存在不足”问题的整改情况

（一）针对资源闲置浪费问题。学校修订完善《大型实验仪器设备采购论证实施办法》，严格执行新购30万元以上大型仪器设备购置评议制度。将大仪使用绩效纳入实验室绩效评价体系，制定实施《科研实验室综合绩效评价工作指引》，落实专人定期监测分析大型科研仪器开放共享平台仪器使用情况。学校在省科技厅组织的浙江省大型科研仪器开放共享评价中获优秀。

（二）针对干部因私出国（境）管理问题。学校全面开展教职工因私出国（境）清查核实，全覆盖开展政策宣讲和纪律教育，对违规人员按照情节依规依纪作出相应处理。修订《教职工因私出国（境）管理办法》，进一步明确备案范围，完善审批流程和证照管理，强化刚性约束和制度执行，严防违规违纪行为再次发生。

（三）针对滨文校区产权证办理问题。学校重新梳理滨文校区不动产权证办理中存在的问题和困难，加强与属地政府及相关职能部门的沟通，积极寻求解决路径，目前已形成工作方案并按计划推进。

下一步，浙江中医药大学党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实，以巡视整改成效促进各项事业高质量发展。一是坚持政治引领，在加强党的全面领导上持续发力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，闭环落实习近平总书记重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入贯彻中央八项规定精神，压紧压实管党治党政治责任，涵养风清气正政治生态。坚持正确选人用人导向，树立和践行正确政绩观，以实干实绩彰显担当作为。健全组织体系，深化党建与业务工作融合，以高质量党建引领高质量发展。二是坚持标本兼治，在建立健全长效机制上持续发力。进一步强化整改责任，对尚未整改到位的事项紧盯不放、加大力度，确保按期销号、见底清零，不断巩固拓展巡视整改成果。将巡视整改与审计、督查等各类监督检查发现问题整改相结合，坚持抓早抓小、抓常抓长、举一反三，聚焦招标采购、科研经费、合作办学、基建修缮、师德师风等重点领域，完善制度机制，加强日常监督、精准监督，及时纠治问题和偏差。三是坚持融入大局，在推动学校高质量发展上持续发力。对标省“双一流196工程”和高水平大学建设部署，全面实施学校第四次党代会确定的“一四六八十”总体部署，深入推进教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合，不断完善人才自主培养体系和科技创新生态体系，着力补短创优、提质增效，显著提升服务中医药振兴发展和省域经济社会高质量发展的贡献度，以实实在在的发展成效检验巡视整改成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-86613533；邮政信箱：浙江省杭州市滨江区滨文路548号浙江中医药大学36号信箱；电子邮箱：zzb@zcmu.edu.cn。

                              中共浙江中医药大学委员会

                                                                2026年7月2日